任重道遠！推進科研儀器設備采購改革非一朝一夕

近年來，國家頻頻出臺支持科技創(chuàng)新的政策，科研經(jīng)費管理“松綁”尤其是科研儀器設備采購放開自主權，牽動著全國科研工作者的神經(jīng)。為進一步調動科研人員積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點，強化激勵機制，加大激勵力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，江蘇財政部攜手相關部門多次探索，致力解決科研院所在儀器采購領域的諸多局限。

　　日前，中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》，改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，以深化改革更好激發(fā)廣大科研人員積極性；同時在擴大高校、科研院所在科研項目資金、基本建設、科研儀器設備采購等方面的管理權限，為科研人員潛心研究營造良好環(huán)境。
 
　　圍繞“放管服”繼續(xù)推進政采儀器綜合改革
 
　　江西省財政廳日前發(fā)布了《2017年政府采購工作要點》?！豆ぷ饕c》簡明扼要，從6個方面對2017年江西省政府采購工作作出全面規(guī)劃，其中包括：健全政府采購制度建設、推進政府采購各項改革、落實政府采購政策功能、強化政府采購監(jiān)督管理、加強政府采購信息化建設，以及做好政府采購宣傳和培訓工作等。
 
　　圍繞“放管服”這一總體改革要求，江西省今年構建結果導向型政府采購制度的總體思路不變，繼續(xù)推進政府采購各項改革。其中，加快推進網(wǎng)上商城建設，研究實施將“互聯(lián)網(wǎng)+”模式引入政府采購管理，是該省今年的“拳頭之作”。江西省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室主任謝鳳根告訴記者，江西將選擇部分協(xié)議供貨產(chǎn)品開展政府采購網(wǎng)上商城建設試點，2017年完成省本級網(wǎng)上商城平臺建設并正式營運。“同時，我們還要從制度上對改革予以保障。”謝鳳根說。
 
　　公布科研設備采購放權“說明書”
 
　　江西省財政廳近日印發(fā)通知，對完善省級單位政府采購預算管理和省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項作出了規(guī)定。
 
　　通知著重強調對省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理的“放權”。通知規(guī)定，除部門預算需調整的情形外，對省屬高校、科研院所科研儀器設備預算執(zhí)行中預算支出總金額不變，但需要單獨調整政府采購預算類別或金額的，經(jīng)主管預算單位同意后，報省財政廳備案。
 
　　完善省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理
 
　　江西省省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設備。江西省財政廳將簡化政府采購項目預算調劑和變更政府采購方式審批流程；優(yōu)化進口儀器設備采購服務，對省屬高校、科研院所采購進口儀器設備實行備案制管理；繼續(xù)落實進口科研教學用品免稅政策。
 
　　為了更好地將科研儀器設備采購權限下放到一線科研工作者手中，通知明確了省屬高校、科研院所可自行選擇科研儀器設備評審專家；此外，通知規(guī)定，省屬高校、科研院所要進一步完善內部管理規(guī)定，加強科研儀器設備采購的內控管理，嚴格執(zhí)行政府采購相關規(guī)定，主動公開政府采購相關信息，做到科研儀器設備采購的全過程公開、透明、可追溯。
 
　　*，任何事物的成功均不可一蹴而就。當然，在科研儀器采購方面同樣如此。江西政府在戰(zhàn)略高度及政策層次做出了不菲的努力！值得全國各省政府及高校院所學習采納，共同為增強國家科技核心競爭力增磚添瓦。